Tijdens een toelichting op de Beleidsbrief Emancipatie (september 1996) dreigt Minister Melkert de sociale partners met wettelijke maatregelen op het gebied van de verlof- en pensioenregelingen. De werkgevers en vakbonden zouden te laks zijn als het gaat om maatregelen om meer vrouwen aan het werk te helpen en zorg en arbeid beter over de seksen te verdelen. Aan de orde komen verder de Wet op de loopbaanonderbreking, de arbeidsparticipatie van lager opgeleide vrouwen, de emancipatie-effectrapportage, gezinsbeleid, de Commissie van de Dagindeling.
Een overzicht wordt gegeven van de verschillende verlofregelingen. Per regeling wordt vervolgens aangegeven wat het doel is, wat wettelijk en/of via de CAO geregeld is, welke regelingen een financiële vergoeding bevatten, door wie de regeling gebruikt worden, welke knelpunten te signaleren zijn, welke plannen er met betrekking tot de regeling bestaan en welke regelingen verband houden met internationale afspraken.