Tijdens een toelichting op de Beleidsbrief Emancipatie (september 1996) dreigt Minister Melkert de sociale partners met wettelijke maatregelen op het gebied van de verlof- en pensioenregelingen. De werkgevers en vakbonden zouden te laks zijn als het gaat om maatregelen om meer vrouwen aan het werk te helpen en zorg en arbeid beter over de seksen te verdelen. Aan de orde komen verder de Wet op de loopbaanonderbreking, de arbeidsparticipatie van lager opgeleide vrouwen, de emancipatie-effectrapportage, gezinsbeleid, de Commissie van de Dagindeling.