Uit het onderzoek van het Sociaal en Cultureel Planbureau en het Instituut voor Sociologisch-Economisch Onderzoek blijkt een grote achterstandspositie van Turkse, Marokkaanse, Surinaamse en Antilliaanse vrouwen. Auteur besteedt onder andere aandacht aan de beleidsprioriteit en de beleidsaccenten.
Auteur besteedt aandacht aan de Commissie Participatie van Vrouwen uit Etnische Minderheidsgroepen (PAVEM). Doel van Pavem is om gemeenten te ondersteunen allochtone vrouwen meer te betrekken bij de samenleving, waarbij de nadruk ligt op het uitwisselen van kennis, ervaringen en ideeën.
Paul Rosenmöller en Hans de Boer respectievelijk voorzitter en lid van de Commissie Participatie van Vrouwen uit Etnische Minderheidsgroepen (PAVEM) over de commissie.