Na een schets van relevante ontwikkelingen, zoals toenemende inkomensverschillen tussen gezinnen en de discrepantie tussen moderne opvattingen en de maatschappelijke erkenning van arbeid en zorg, gaat Frinking na wat het effect is van emancipatiebeleid op de gezinsvorming. Hij pleit er tenslotte voor om het huidige beleid, waarbij de overheid er naar streeft om meer vrouwen bij het arbeidsproces te betrekken, op een aantal punten aan te vullen en te corrigeren.