Achtergronden en analyse van het beleid van de Directie Coördinatie Emancipatiebeleid (DCE), en van project Aisa. Er wordt vervolgens ingegaan op voorstellen die project Aisa heeft gedaan rondom de nieuwe koersbepaling van het emancipatiebeleid, gericht op beleid voor zmv-vrouwen.
Kritiek op de concept-documenten voor de Vierde Wereldvrouwenconferentie in 1995 wat betreft zwarte, migranten- en vluchtelingenvrouwen en de rol van het project Aisa in relatie tot de vrouwenconferentie.