Ingegaan wordt op de pogingen van de Nederlandse overheid om professionele zorg te substitueren door mantelzorg m.n. om het evenwicht in de vraag en het aanbod in de gezondheidszorg te herstellen om de kosten beheersbaar te houden bij de vergrijzing van de bevolking. Het idee hierbij is dat mantelzorg goedkoper is dan professionele zorg en voor meer kwaliteit van leven zorgt, hoewel mantelzorg tot een stijging van de collectieve kosten kan leiden.